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  • 促进共同富裕,江苏各级人大代表扎根农村履职争做示范
  • 2025年11月06日来源:交汇点新闻

提要:时至岁末,江苏省人大常委会将陆续派出多个调研组,调研2025年度省政府民生实事执行情况,每个组都将邀请1位当地社会建设观察点人大代表或社会事业发展观察点人大代表,以及1名专业代表组代表参加。各地各级人大常委会开展的类似检查督办中,都少不了江苏各级人大代表认真核查的身影。今年以来,全省五级人大代表正以这样持续的积极履职,努力践行“在促进全体人民共同富裕上作示范”。

时至岁末,江苏省人大常委会将陆续派出多个调研组,调研2025年度省政府民生实事执行情况,每个组都将邀请1位当地社会建设观察点人大代表或社会事业发展观察点人大代表,以及1名专业代表组代表参加。各地各级人大常委会开展的类似检查督办中,都少不了江苏各级人大代表认真核查的身影。今年以来,全省五级人大代表正以这样持续的积极履职,努力践行“在促进全体人民共同富裕上作示范”。

在促进全体人民共同富裕上作示范,需要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事。这是作为一名扎根农村基层近40年为群众提供普遍服务的邮递员,全国人大代表、泗洪县邮政分公司归仁支局局长殷勇一直在践行的。2012年,他在泗洪邮政成立了第一条“护孤邮路”,帮扶邮路上的孤儿、孤寡老人,目前已累计帮扶近40人,捐助爱心基金近20万元。“让他们在精神及生活上得到关爱,感受到社会大家庭的温暖,感受到全体人民共同富裕的理念和宗旨。”殷勇说。

邮政工作是他为推动共同富裕作贡献的履职依托。注意到快递末端难以触及偏远地区,农产品进城、部分农村群众寄取快递成了难题,他提出“加快推进农村客货邮融合发展”的建议,得到泗洪有关方面大力支持和协作办理,有效畅通了工业品下乡和农产品进城双向流通渠道,降低了综合物流成本。目前,泗洪县已实现“县乡有中心、村级有站点”的快递服务全覆盖,助力当地农产品年发件量超150万件、年销售额达1.2亿元。当地打造的“交邮商政+就业创业”新模式,累计增加乡村就业岗位700余个,人均月增收3000元左右。

在邮路上奔波,殷勇还额外做了不少事。他和同事积极开展农资配送业务,帮助农民增产增收,自2005年以来支局每年配送农资产品都在200吨以上,每年帮助近200户。他还组建带货直播队伍,联合合作社专业人员,汇集各种平台资源帮助群众拓展销路,自己也开起了全国人大代表惠农带货直播,累计实现线上惠农销售15万元,帮助超过108户农户。他还通过普惠金融惠农合作,帮助3户合作社申请助农扶贫贷款,助力其成长为当地领头企业,带动了地区特色农业发展。

“我将继续履行代表职责,发挥代表作用,继续用脚步丈量共富之路,发挥好模范带头作用,在岗位上作贡献,在社会上奉献,和群众同坐一条板凳,把百姓想说的话提交上报,为制定相关政策提供参考,成为老百姓真正的代言人,为促进全体人民共同富裕提供有力支撑。”殷勇表示。

同样是来自农村基层的人大代表,无锡市惠山区阳山镇人大代表,桃源村党总支书记、村委会主任张谷感到,“在促进全体人民共同富裕上作示范”这一重大命题中,农村是主阵地,乡村干部更要勇挑重担。

名为“桃源”,桃源村却曾经是市级经济薄弱村。近年来,村里发挥“阳山水蜜桃”资源优势,一手产研结合提升水蜜桃科技含量与品质稳定性,一手整合资源发展合作社和家庭农场,推动产业向加工、文创、旅游等领域融合延伸,打造“从枝头到舌尖”的全链条“桃经济”。村里还统筹推进农房翻建、美丽农居、公共空间、道路绿化等重点项目,重塑宜居宜业空间。依托江苏省“三块地”改革,桃源村盘活闲置农房近18000平方米,引入20个文旅项目,打造“乡宿经济圈”。一三产、农文旅“双融合”发展,有力推动农村农民致富,村级固定收入从2009年并村之初的不足50万元跃升至2024年的640余万元,农民人均收入从1.4万元增至7.7万元。

展望未来,张谷表示,要坚定不移把促进共同富裕作为主责主业,继续做优“桃经济”场景业态,推动产业链条全域化延伸,还要做实重点项目集群建设,加快打造无锡市首批“理想田园村”示范品牌,不断释放乡村空间潜力。村里还计划引进更多人才,通过打造一批拎包入住、拎包办公的共享型乡宿,满足数字游民、短期创作者、自由职业者等群体的个性化居住需求;进一步推进博士后工作站落地,联动高校科研资源与本土实践场景,打造科技赋能乡村振兴样板。

“我们要把政策落到点上,把工作做到田间地头、群众心坎,以实打实的项目、看得见的变化回应群众期盼,奋力走出一条共同富裕的桃源样板路。”张谷说。

同样扎根农村,省人大代表,泰兴市织梦家庭农场农场主、泰兴市织梦蔬菜瓜果种植专业合作社理事长费琳琳是一位投身现代农业的新农人。“‘在促进全体人民共同富裕上作示范’,不仅是对江苏全省的嘱托,更是对我们这些奋战在乡村振兴一线、致力于农业现代化的新农人群体发出的动员令。”费琳琳认为,“作示范”不仅在于个人的成功,更在于如何有效带动小农户融入现代农业,共享发展成果。

实践中,费琳琳积极探索着多种联农带农机制。比如通过成立专业合作社或联合体,吸纳周边农户入股或签订订单,提供统一种苗、技术指导、保底收购、品牌销售等全方位服务,显著降低小农户的市场风险和经营成本,稳定增加其收入。“我们团队就通过这种方式,带动了1800多户农户年均增收2000多万元。”费琳琳还介绍,新农人经营的主体往往需要大量劳动力,团队优先雇佣本地农民特别是困难群体,并进行现代农业技能培训,使其转化为产业工人,获得稳定工资性收入,这种“技能培训+就业吸纳”模式以及“土地入股+保底分红+盈余返还”模式,都在帮助周边群众增收。

“江苏要在促进全体人民共同富裕上作示范,离不开千千万万新农人在广袤田野上的辛勤耕耘和创新实践。我们将继续扎根泥土,争做联农带农、挖掘价值、联通城乡的示范,努力让农业成为有吸引力的产业,让农村成为安居乐业的美丽家园,让农民兄弟的腰包越来越鼓、笑容越来越甜。”费琳琳说。

在带动群众致富之余,费琳琳不忘代表身份,履职主题依然是促进共同富裕。通过走访10个行政村、召开3次座谈会,重点调研食品安全、特色产业发展、农村劳动力流失等问题,费琳琳收集到了农民关于土地流转、农资价格、农业保险、技术培训等方面的意见,并帮助推动电商平台以及各大商超对接滞销农产品、联合市场监督管理局开展食品安全培训、协调气象站和保险公司解决菜农大棚大风受损赔偿等具体问题。

作为启东市及海复镇两级人大代表,海复镇均里村党总支书记黄新忠感到,带领村民致富,人大代表、村党总支书记责无旁贷、义不容辞,必须身体力行干在先。“我家在市区有住房,但为了确保及时掌握和处置村里发生的大事小情,我常年居住埭上老宅。除了履行人大代表走访选民,也利用日常工作机会主动收民情、察民意、解民忧。”

每年的市、镇人代会之前,黄新忠都会进网格搞调研搜集民意。近几年,他特别关注如何让村民参与共富这个主题。今年调研中,他发现全市农村上千条生态河道水面利用率不高,长效管护支出困难。“结合我村河道管护、水面发包的经验,我认为打造适养河,发包给农户承包养殖致富,是一个行之有效的办法。”黄新忠随即在今年的启东市人代会上提交了代表建议。有关部门高度重视并开展深入调研,决定从全市农村选择20个生态河道示范村,开展“发包适养河,管护零支付”奖补性试点。

“这个建议是我提出的,我必须带领所在的村做好示范引领,用足用好相关政策。”黄新忠介绍,今年内5条村级河道将全部完成清淤疏浚,随后将村级河道全部发包给农户,通过“以鱼护水、以河养河”模式,实现生态河道长效管护的“零支付”。

这些年,黄新忠和同事为促进群众致富找了不少新路子,通过铺设引进农业基地、组建劳务队伍、发包沟塘水面、提供企业用工等办法,力求鼓起村民钱袋子。去年全村人均可支配收入3.9万元,高出全镇平均收入10%。值得一提的是,全村400多位60岁至75岁、无条件外出挣钱的老年村民,正是靠着村里提供的几条务工渠道,每年都获得了一笔可观的收入,其中包括全村最后一批“摘帽”的8个特困户。

工欲善其事,必先利其器。农机具对农业增效、农民增收作用关键。作为来自农机制造企业的代表,连云港市赣榆区塔山镇人大代表、江苏大力士机械制造有限公司总经理孙传方举例说,通过提升产品质量性能,如新型播种机采用精量播种技术,减少种子浪费、提高播种速度,降低农民劳动强度与成本,就是间接增加收益。为贴合农民需求,公司积极与农业科研机构开展产学研合作,引入先进技术理念优化产品设计,提升企业创新能力,为农民提供高效便捷的生产工具,促进农民增收。

当前,农业机械化水平地区差异大,偏远与经济落后地区农民因资金、技术限制,购买使用先进农机能力不足。孙传方表示,企业要加强与政府、金融机构合作,创新销售模式与金融支持方案,降低农民购机门槛;还要加大研发投入,顺应农业规模化、集约化及绿色、智慧农业发展趋势,研发智能化、节能环保新产品,为农业可持续发展与共同富裕贡献更多力量。

“我将充分发挥企业总经理与人大代表的双重作用,通过企业发展带动产业升级与就业增收,以人大代表履职推动民生改善与社会公平,为江苏在促进全体人民共同富裕上作示范贡献自己的一份力量。”孙传方表示。



责任编辑:李康
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