主题：东海县:承包费被截留种庄稼遭毁坏 为啥难讨公道？ 阅读数：

（记者 吉安贤）按人口分得的土地，由村委会统一对外发包，第一年获得了承包费，第二年就不给了，权属人无奈之下自己耕种，结果庄稼不知道被谁喷了除草剂，秧苗死得所剩无几。对于这样的遭遇，东海县石梁河镇张湖村农妇王定录怎么也想不通，自己怎么会遇到这样倒霉的事情。

分得的土地被集体“扭转”

张湖村前身是一个只有1000多口人的小自然村，前几年，为了壮大集体经济，便于集约经营，镇政府决定将相邻的兴庄岭村合并到张湖村，使该村的人口一下子增加到2500多人。

去年春天，张湖村委会为了加速农业产业结构调整，将原属于兴庄岭村的一块叫“西南岭”的土地（当地人称为经济田）进行扭转，用于栽培草莓。扭转的方式就是集约化管理，把原属于各家各户的田地统一收归集体，由集体统一价格对外发包，所得的费用再分配给农户。去年，村委会对外发包的价格是每亩1000元。村民王定录家有一个女儿的土地就在其中，是1996年第二轮土地调整时分得的，面积为0.87亩。后来女儿出嫁了，但全市下一轮土地调整周期是30年，因此，女儿的这份土地还在王定录名下，去年她顺利拿到870元承包费。

第二年承包费被截留了

今年7月上旬，王定录得到消息，“西南岭”土地第二个承包期的费用又分发了，今年村委会对外发包的价格是每亩800元，比去年少了200元。尽管收入减少了，按照面积分配，王定录家应该分得696元承包费。但当王定录去村委会领钱时却被告知，她家的土地被集体收回了，已经不属于她家所有，自然也就没有一分钱承包费，王定录只好两手空空地回到了家里。

“俺越想越不明白，明明属于俺家的收益，为什么就是不给俺？村委会这样做还讲不讲道理……”王定录告诉记者，为了讨回公道，她先后多次找到镇政府要求给个说法，但每次去都是无功而返，甚至遭到冷言冷语。最终，任凭这位70岁的老人冒着高温天气如何来回奔波，至今也没有任何说法。

自种的庄稼被毁坏

想到应得的承包费拿不到，到镇政府反映问题也得不到解决，王定录一气之下不愿意将女儿分得的土地交给集体承包。她买来30多斤大豆种自己播种，没想到前一天播种，第二天夜里就被人毁坏了，老人拨打110报警也没有找到肇事者。之后，老人又进行了播种，但这次的破坏更是毁灭性的，青苗长到20多厘米高了，不知道被谁喷了除草剂。眼看豆苗一天天枯死，老人欲哭无泪。

“我找过村干部，找过镇政府，但没有人处理俺家这个事情，还说想到哪里告就去哪里告，你说俺一个老太婆到哪里去告状啊？”昨天下午，在农田里，王定录老人看着遍地枯死的豆苗直抹眼泪，她觉得自己满腹的委屈没有地方诉说。

村民开议事会将土地收回

采访中，记者了解到，在“西南岭”这块土地中，有几十户人家都分得了承包费，像王定录这样没有领到钱的人家还有两户，一户是王定录的小叔子家，另一户姓孙，这其中又是什么原因呢？带着疑问，记者电话采访了张湖村党支部书记王振强。

据王振强介绍，王定录和她小叔子以及孙姓人家的土地都是各家女儿分得的，后来女儿出嫁了，土地没有收回。去年对外承包后，他们都分到了承包费，但到了今年，王定录和她小叔子及孙姓人家所在的二组村民开了议事会，一致建议拿掉他们3家女儿的土地，收归集体所有，因此，村委会才作出了收回土地的决定，不分给他们承包费。对于这件事情，他们没有错。

“对村民不合理的建议，为什么不进行疏导和解释，反而严格执行呢？”当记者向王振强询问这一问题时，他回答：“村民们的意见是一致的，俺们应该听从。”

“在俺们这个地方，像王定录这样女儿得到土地后出嫁的人家在村里有20多户，为什么偏偏把他们3家的土地收回了，其他人家的土地却不予收回呢？这不是明显不公平吗……”采访时，已经退休的村党支部副书记陈叶松认为，村干部这样制造矛盾，影响基层稳定，他也想不明白为什么，更让他想不明白的是，当地镇政府知道此事后，不但不及时处理，反而消极对待，是不是一种不作为呢？