20条举措破题解题，江苏民营经济金融服务再“加码”

江苏是民营经济大省，全省金融系统始终坚持服务实体经济的根本宗旨，持续推动民营企业融资扩面、降本、增效。2月10日，江苏省人民政府召开新闻发布会，对省政府办公厅印发的《关于进一步优化民营经济金融服务的若干措施》（以下简称《若干措施》）进行解读，记者从现场获悉，《若干措施》共20条，重点围绕五个方面破题解题，力求提供充裕多元、优质高效、价格合理、安全稳健的金融服务。

省委金融工委副书记聂振平介绍，在打通融资对接环节，构建“快速通道”方面，目前，全省依托综合金融服务平台和企业征信服务平台，初步建立民营中小微企业线上一站式融资对接平台。省综合金融服务平台用户已突破203万户，2025年帮助8.9万户企业获得授信6136亿元。下一步，全省将以推进“人工智能+”行动和公共数据攻坚三年行动为契机，推动“两个平台”迭代升级，提升数据赋能、AI赋能水平，探索打造金融服务领域典型场景，更多归集和应用各类高频、高使用价值数据，提升对企业的精准“画像”能力，促进信用贷款投放，助力企业融资多走“网路”、少跑“马路”。

在丰富融资产品体系方面，《若干措施》突出“有的放矢”。围绕当前民营企业融资中的堵点难点，《若干措施》提出推动“股债贷保担”联动，加快探索金融产品和服务模式创新。以股权融资为例，2025年全省新增A股首发上市29家，全部为民营企业，充分彰显我省民营经济的活力和利用资本市场发展壮大的意愿。下一步，全省将持续深化省政府与沪深北三大交易所战略合作，常态化组织开展“走进交易所”活动，更好发挥区域性股权市场“塔基”作用，加强民营企业上市的梯队培育和全程服务。

助企纾困、稳定融资环境是金融服务民营经济的有力举措。《若干措施》提出，下一步，全省将健全完善融资服务协调、金融纾困帮扶、风险监测预警等工作机制和流程，强化金融、司法、行业管理等部门协同，切实为出险遇困的民营企业出良招、谋实策、解难题。聂振平表示，针对破产重整、和解企业在信用修复方面遇到的实际问题，《若干措施》专门明确研究支持企业金融信用修复的措施，推动市场监管部门与金融管理部门实现信用修复结果共享互认，切实帮助相关企业重拾发展信心、重振发展活力、重塑发展格局。

聚焦激发金融服务动力，完善激励机制方面，《若干措施》从两方面强化引导。一方面，用好考核评价“指挥棒”，建立完善“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制。具体来看，全省将优化银行机构服务实体经济效能评价机制，增加民营企业融资指标特别是普惠贷款、中长期流动资金贷款等业务权重，适时将评价范围扩大至其他类型金融机构；优化政府性融资担保机构评价指标，降低或取消盈利要求，重点考核小微、“三农”业务情况；引导金融机构优化尽职免责标准指引、落实小微企业不良贷款容忍度等要求，有效激发基层一线员工服务民营企业的积极性。另一方面，全省还将用好财政政策“撬动杆”，推出扩大省普惠金融发展风险补偿基金覆盖面等一系列有含金量的惠企政策，增强财政金融协同联动效应，努力将支持政策转化为企业看得见、摸得着的红利。

同时，《若干措施》还特别注重净化金融市场环境，强化源头治理。对处理金融矛盾纠纷，《若干措施》提出推动构建金融领域专业化、多元化调解体系，充分运用全省111家金融矛盾纠纷调解服务点、银行保险消费者投诉维权热线、资本市场调解驿站、投资者诉求处理机制等，全面加强金融消费者权益和投资者保护。对于侵害企业权益的金融乱象，保持严打高压态势，严厉打击非法集资、非法金融中介、套路贷、贷款诈骗、高利转贷、财务造假、新型合同诈骗等违法违规行为。此外，今年还将启动全省金融生态县创建评价工作，持续推动金融生态环境优化提升。

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