“盒马”背后的海州营商真功夫

在外地上学的张鸿正寒假回到港城，惊喜地发现苏宁广场也开了盒马鲜生，曾经需要托人从外地代购的网红草莓蛋糕如今在家门口就能轻松买到。看着货架上琳琅满目的商品与往来选购的人群，张鸿正不禁感慨。这个港城新晋的“顶流打卡地”，开业至今，带动苏宁广场整体客流量同比增长138%。如今，这家新零售标杆门店已成为港城消费新地标，而其成功落地的背后，正是海州区以精准服务与务实行动深耕营商环境、助力商业活力的生动写照。

苏宁广场负一楼的这片区域，曾是闲置多年的“沉睡空间”。如今的热闹背后，是海州区招商团队与企业同心同向、破解难题的不懈努力。时间回溯到项目对接初期，苏宁广场负一层闲置多年，空间结构复杂，加之地下场所改造难度大、成本高，此前多次招商均无果而终，不少客商实地考察后都无奈放弃。“我们一直想盘活这片空间，但面对多重难题，始终找不到合适的突破口。”连云港苏宁广场运营负责人告诉笔者，最初对接盒马项目时，他们心里满是顾虑，甚至担心重蹈此前招商失败的覆辙。

这份顾虑，盒马项目团队同样有过。“作为新零售品牌，我们落地一个城市时，最担心的就是审批流程复杂、地方协调难度大，尤其是地下商业改造，涉及多个部门，稍有不慎就会延误项目进度。”盒马项目负责人回忆，最初与海州区对接时，团队并未抱太高期待，甚至做好了“长期攻坚”的准备。

但海州区的高效服务，很快打消了双方的顾虑。得知盒马项目意向落地后，海州区第一时间将其列为闲置资产盘活与营商环境优化的双重重点案例，火速成立了由区领导牵头、多部门协同的专项服务专班，确立“企业有需求，政府快响应”的服务理念，全程跟进项目落地全流程。“不同于以往企业挨个跑部门，这次是政府主动找上门，帮我们梳理难题、对接资源，让我们真切感受到了海州的服务温度和效率。”盒马项目负责人说。

针对项目面临的核心难题，专班拿出“啃硬骨头”的劲头，主动出击、精准破局。面对地下商业改造的审批痛点，专班工作人员主动搜集外地同类项目的成功案例，逐一研究其审批流程、规划设计、消防适配经验，结合本地政策要求和场地实际反复论证，为项目审批提供了科学依据；针对规划适配、消防改造、证照办理等复杂流程，专班开辟审批“绿色通道”，联动自然资源、住建、消防、市场监管等市区两级部门，通过联席协调会、上门服务等方式，集中攻关堵点难点，将原本繁琐的办理流程大幅压缩，确保项目快速推进。

施工期间，专班更是全程跟进，联动市、区消防、住建等部门提供全流程专业指导，协助企业优化施工方案，提前排查整改安全隐患，有效避免了返工浪费，为项目按期开业争取了宝贵时间。同时，海州区还主动为项目宣传造势，联动官方媒体和自媒体矩阵开展全方位宣传，实现超2300万次曝光，让盒马品牌快速走进港城市民视野，为门店开业后的高人气奠定了坚实基础。

如今，盒马鲜生的成功落地，不仅让闲置多年的空间“活”了起来，更实现了多重效益共赢：开业满月业绩飘红，丰富了港城市民的消费选择，让市民的幸福感、获得感持续提升；新增近500个就业岗位，让不少市民实现家门口就业，拓宽了增收渠道；通过“订单农业”模式，助力本地农产品走向更广阔的市场，带动了本地农业高质量发展；更有效带动苏宁广场整体客流提升，激活了区域商业活力。

盒马的成功落地，是海州区深耕营商环境、精准招商引资的一个缩影。近年来，海州区始终把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，不断擦亮“投资海州”金字招牌，持续深化“放管服”改革，工程建设项目办理时限最大压缩率超85%，“拿地即开工”成为常态；2025年兑付各类助企惠企资金6亿元，市场主体总量突破16.8万户，营商环境满意度测评稳居全市前列。