连云港市自然资源“不对应审批”改革利企惠民

今年以来，市自然资源和规划系统以“不对应审批”改革拓展新局面，通过随机派件、统一标准、精简流程、马上办理，从不动产登记有序扩大覆盖至审批全领域，让审批全过程公开规范、阳光运行。

“原以为环节繁琐、周期漫长，没想到很快就顺利领取规划许可证，便捷程度远超预期。”在东海县自然资源窗口，某住宅项目负责人顺利办结业务，真切感受到改革带来的新变化。这也是全市自然资源系统规范权力运行的鲜活实践。“在受理环节，窗口仅开展材料形式核查，要件齐全即可快速受理。核心审核环节，一体化平台按照规则背对背随机分派审批任务至业务骨干人才库。审批人员对照标准化智能审查要点，对用地范围、规划指标等事项一次性集成审核。”市自然资源和规划局相关负责人介绍，这些环节的改革大幅压缩整体办理周期，真正实现办事流程透明省心。

“不对应审批”改革得以全面推进，离不开全市自然资源审批“统一标尺”。“以往跨县区办理同类事项，尺度要求不一致，经常来回奔波。现在全市一把尺子、一套标准，对照清单准备材料就行，心里格外踏实。”灌云县黑龙江路拓宽项目负责人深有感触，他申办的用地预审与选址意见书在窗口受理后，系统跨区域随机分派审核，全程高效顺畅、限时办结。针对以往我市各地标准不一、流程不透明、依赖熟人问询政策等问题，市自然资源和规划局出台不对应审核统一业务规范，全链条明确办事流程、收件要件、办结时效、档案管理各项要求，让审批服务有据可依、有章可循。

在时效上，过去工程规划验线需现场核查、多级流转，耗时较长，总会担心办理滞后。如今探索推行告知承诺，窗口当场办结发证，服务便捷高效。全市自然资源和规划系统的改革聚焦为民惠企、纾困解难，通过优化审批环节、明晰办事时限、公开办事规则，切实减少群众跑动次数、降低办事成本，全程公开公正、高效顺畅，彻底打消企业群众怕拖沓、怕不公、怕繁琐的顾虑，办事底气更足、心情更舒畅。

自然资源领域的不对应审批改革，既是审批服务模式的创新升级，更是政务服务生态的持续优化重塑。目前，“不对应审批”改革已全面覆盖全市自然资源和规划各业务板块，不动产转移、抵押、预告等高频业务全域落地，平均办理时限压缩至半日以内，建设工程规划验线由法定7个工作日缩减为当场办结、即办即取，服务效能大幅提升，用地许可、工程许可等高频事项同步提质增效，企业群众办事更加便捷舒心，让阳光审批惠及每一位办事群众。