东海：我县招投标迈入“机器管”新时代

全省第一的数智评标舱配置、48个标准化评标席位、“三线互通”跨部门协同监管……一场公共资源交易领域的数字化变革正在东海悄然落地。7月10日，东海县宠物食品产业园一期工程施工项目完成开标，成为全县首个“机器管招投标”项目，标志着东海招投标正式进入数智化“硬核时代”。

作为苏北地区公共资源交易数字化转型的先行者，东海县以“制度+科技”双轮驱动，将招投标全流程嵌入“数据铁笼”，走出了一条具有示范意义的治理新路。

为从根源上杜绝评标过程中的“人情分”“主观臆断”，东海县公共资源交易中心依托省统一主体库，上线运行“机器管招投标”系统，把法律法规、评审规则、资质业绩门槛全部固化为不可篡改的系统代码。评审过程中，客观评分由系统自动判定，彻底消除人为操作空间；主观评审项也由人工智能基于海量历史数据生成科学参考基准，专家自由裁量权被严格限定在合理区间。一旦评分出现异常偏离，系统会自动触发预警并要求评委作出书面说明，既约束了违规操作空间，也为评委隔绝不必要的外界干扰。

在硬件设施升级上，东海县创新打造“数智评标舱”，目前中心已配置22个数智评标舱、14个综合评标席位和12个远程评标席位，合计48个评标席位，可同时支撑5至8个项目并行开展。其中数智评标舱数量位居全省第一，占总评标席位比重达46%。每个3平方米的独立舱体集成音视频交互平台与无死角高清监控，实现“一人一舱”物理隔离，彻底打破过去评委同室评审、相互影响的行业顽疾，从身份核验到评审结束的全流程音视频留痕，让评委能在不受干扰的环境下独立作出专业判断。

针对过往跨部门监管信息不对称、协同不畅的痛点，东海县创新推出“三线互通”跨部门协同监管模式，对全中心视频监控系统完成整合升级，实现高清监控、全程录像、画面回溯、实时调取的全链路可视化管理。通过打通跨部门数据接口，纪委监委、财政、住建等监管部门可依据各自权限，远程实时查看开标、评标、定标乃至专家抽取的全流程，实现从“事后追查”向“实时全域监控”的转变，让围标串标等违规行为无处遁形。

从“机器管招投标”的规则固化，到“数智评标舱”的物理隔离，再到“三线互通”的协同监管，东海县以人工智能与招标投标的深度融合，重塑公共资源交易生态格局，既是对“十五五”规划纲要中“建立统一规范、信息共享公共资源交易平台”要求的生动践行，更是东海打造公开透明、公平可及一流营商环境的有力注脚。