连云港市开发区构建“立即解决、问题清零”难题会办机制

“前一天在‘问题清零群’里反映厂区门口路灯不亮，没想到第二天工作人员就到现场排查抢修，当天晚上便恢复照明。”市开发区一家中小企业负责人谈及这段经历时十分感慨，“响应及时、办事不拖沓，是真把企业的事放在心上。”

这样的“秒响应”，并非个例。市开发区始终将树立和践行正确政绩观贯穿营商环境建设全过程，依托“立即解决、问题清零”指挥部，创新构建“立即解决、问题清零”难题会办机制，将企业“问题清单”转化为“满意清单”。截至目前，累计收集企业群众各类诉求1800余件，办结率99.1%。

为打破政企沟通壁垒，市开发区织密线上线下诉求收集网络，实现企业诉求“一网打尽”。线上开通“问题清零”平台、企业家微信群，联动12345政务服务热线，打造24小时诉求通道；线下建立常态化入企走访机制，面对面倾听企业心声，切实打通政务服务“最后一米”。“不管白天深夜，企业有问题，我们第一时间反馈，最迟次日给出明确解决方案。”“立即解决、问题清零”指挥部工作人员介绍。对所有问题，指挥部建立“一事一账”精细化台账，全程可追溯，同时通过梳理共性问题研判产业短板，为区域顶层设计提供数据支撑。

畅通渠道只是“先手棋”，直面矛盾、动真碰硬，才是正确政绩观最鲜明的体现。市开发区摒弃“新官不理旧账”错误观念，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，创新推行“一般问题快速解决、疑难问题集中攻坚、复杂问题领导牵头”三级派办机制。简单诉求直接分派至职能部门限时办结；跨部门疑难问题召开专题会办会，明确解决方案和时间节点；历史遗留复杂难题由领导挂帅督办，严格落实“首问负责制”，一抓到底，直至清零。

锦太洋及中复连众不动产证补办，正是三级派办机制破解历史遗留问题的典型。因历史原因，两家企业部分建设手续缺失，不动产证迟迟无法办理。向“立即解决、问题清零”指挥部求助后，指挥部第一时间召集多部门会商研究，研究制定针对性推进方案，并安排专人全程跟踪指导，最终顺利完成了不动产证办理。此外，天马科技园道路交通配套完善、绿地观湖壹号地库竣工验收、豪森厂区周边交通隐患治理……一批企业发展中的堵点难点被逐个打通。机制运行以来，市开发区累计召开难题会办会220余次，指挥部累计收到企业赠送锦旗20余面，真心服务赢得了企业的广泛赞誉。

解决一时之困固然重要，构建长效机制更为关键。市开发区建立“一竿到底”督查督办机制，由区纪工委监察工委对所有派办事项实行挂账督办、销号管理，全程跟踪进度、回访满意度，结果纳入部门绩效和干部评价体系。刚性监督倒逼各部门转作风、优流程，推动企业难题化解实现从碎片、被动、突击治理向集成、主动、长效治理的根本转变。

政贵有恒，久久为功。市开发区相关负责人表示，下一步，市开发区将持续深化“立即解决、问题清零”难题会办机制，始终锚定“企业有诉求、政府有回应”的服务承诺，以正确政绩观引领政务服务提质增效，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境示范区，为区域经济高质量发展注入持久动力。