连云港自贸片区“期中答卷”含金量十足

半年创新成果30余项，制度创新全国排名持续攀升；全省率先落地集团型制药企业仓储资源优化利用试点，“双向委托”新模式破解药企仓储资源错配难题；立足“港口+班列”独特优势，全力拓宽开放创新边界……今年以来，连云港自贸片区深入落实自贸试验区提升战略，以改革破局、以产业筑基、以开放赋能，在制度创新、产业攻坚、对外开放三大赛道精准发力，阶段性发展成果丰硕，交出一份亮点纷呈、含金量十足的“期中答卷”。

强化制度供给，创新指数连续两年进位。今年以来，连云港自贸片区深耕改革“试验田”，持续以先行先试破难题，对标国际高标准经贸规则，聚焦贸易、投资、金融、监管等重点领域，推动改革举措系统集成、迭代升级。上半年，片区累计收集创新案例30余项，制度创新成果总量累计达242项，创新亮点持续涌现。“跨辖区港作船船员一体化管理”成功入选第五批长三角自贸试验区制度创新案例。“2025—2026年度中国自由贸易试验区制度创新指数”自贸片区排名提升1位，连续2年实现进位。同步出台2026年度30项制度创新工作计划，其中8项纳入省自贸办年度重点改革清单，省级试点承接能力持续增强。

产业创新纵深推进，生物医药赛道亮点突出。产业兴则片区兴，产业强则支点强。今年以来，片区紧扣发展定位，印发2026年工作要点，明确68项重点任务，推动改革创新与产业发展深度融合。在生物医药领域，出台全产业链开放创新发展五年行动计划，构建系统化产业发展行动体系。全省率先落地集团型制药企业仓储资源优化利用试点，创新“正向委托+反向委托”并行模式，破解药企仓储资源错配难题，形成可复制的行业改革样本。联合市卫健委、市商务局成立自贸片区医学伦理审查委员会，夯实临床研究制度基础；培育“一评双证”人才评价、保险科技赋能、审评检验高效服务3项省级专项创新成果。此外，片区深化府院联动机制，搭建“政府+法检+企业”常态化协作平台，精准回应企业涉外贸易纠纷、知识产权保护等诉求，为产业创新发展提供坚实法治保障。

立足港口班列优势，开放边界持续拓宽。港口是连云港自贸片区的核心底气、开放基石。立足“港口+班列”独特优势，片区同步推动外贸、口岸、招商多点突破，全力拓宽开放创新边界。招商端，深度对接国央企及头部平台企业，持续壮大产业集群，全速推进含金矿砂保税混矿试点投产增效，积极培育转口贸易、跨境合作全新增长动能。口岸监管创新多点布局，谋划国际大件协同查验、鲜活海鲜保税暂养、散装危化品属地查验等特色新模式，同步积极争取国际航行船舶保税燃油加注资质，以新业态、新场景持续丰富港口开放层次，构建“通道+产业+口岸”融合发展新格局。