掠过云台山脉的山脊线，连云港老街层层叠叠的红色屋顶映入眼帘，沿着海滨大道蜿蜒的观景线路，大沙湾的辽阔与苏马湾的幽静串联成山海相依的诗篇，沿途公园如珠玉点缀，起伏间收纳无限风光。

推窗见海，出门入画。

今年以来，我市自然资源和规划部门统筹区域布局，城镇空间结构不断优化，生态空间管控区域动态优化有序推进，居民幸福感与城市功能空间品质同步提升。

山海织锦　绘就城市蓝图

以专项规划为笔，我市制定编制技术指南和数据库标准，以生态保护、文脉赓续、安全韧性、民生幸福为原则，提出各类专项规划空间优先顺序及矛盾冲突处理原则；差异引导不同类型专项规划入库，将专项规划分为生态资源类、历史文化类、安全防灾类、公用设施类、道路交通类、公共服务类。数据库标准加强六大类专项规划矢量数据核心内容引导，并根据不同类型专项规划要素特点，差异化确定3类面状要素属性数据结构。

通过完善专项规划审查入库机制，利用“成果审查+国土空间规划‘一张图’审查+入库审查”三位一体的规划审查机制，加强22个市级部门协调联动，提高专项规划的科学性、合理性和落地性，实现国土空间治理的现代化；指导完成28项专项规划成果，统筹教育、医疗、文体、绿地等公共服务设施布局，让15分钟、5至10分钟社区生活圈成为温暖日常。

经络疏通　筑牢发展根基

把准城市规划建设脉络，明确空间优化路径，我市自然资源和规划部门完成市级国土空间总体规划动态优化，保障了228国道连云南段、宿连航道等重大项目的用地空间；完成了连云区、赣榆区、东海县、灌云县城镇开发边界局部优化审核与备案入库，完成海州区和灌南县城镇开发边界局部优化的省级审核工作，局部优化城镇开发边界7536亩，高效保障了连岛中心渔港项目、市第一人民医院应急救治及防灾减灾救援道路工程、徐圩污水处理厂、佟圩路、胜海自来水厂等防洪排涝、防灾减灾、污水处理、地下管廊、道路交通等基础设施建设用地。城市安全韧性不断增强，防灾体系逐步完善，市辖区的城区消防救援5分钟可达覆盖率提升至99.25%。

城乡融合纵深发展，农村基础设施显著改善，等级医院交通30分钟行政村覆盖率实现100%，极大改善了农村居民就医可达性；城乡风貌品质同步提升，农村生态河道覆盖率达50%；生态环境得到提升，近岸海域水质优良比例提升至97.4%，连岛—港口区成功入选国家美丽海湾名录，生态价值得到国家认可。

智慧赋能　精绣治理画卷

为全面提升国土空间治理现代化水平，我市推进“智慧审核”体系建设，充分依托国土空间规划“一张图”实施监督系统的强大智能分析功能，构建了集数据集成、智能研判、动态监测与预警响应于一体的智慧国土空间规划决策支持应用场景。通过高效的信息化手段，实现了对生态保护红线、永久基本农田保护线等关键控制线的精准识别与科学划定，有力保障了生态空间的安全与完整，筑牢了国土空间保护的底线。

在此基础上，我市进一步创新规划管理模式，系统构建了总体规划与专项规划的“智慧审核”机制，以及面向具体建设项目的“智慧选址”功能模块。通过全面接入市大数据中心，有效打通了跨部门、跨层级的数据壁垒，实现了规划数据资源的互联互通与共享共用。