近日，《连云港市东海水晶产业发展促进条例》（以下简称《条例》）经江苏省十四届人大常委会第十九次会议批准，于2026年1月1日起正式施行。作为全国首部聚焦水晶产业的专项促进型地方法规，《条例》的出台，标志着“世界水晶之都”东海的水晶产业发展迈入法治化、规范化新阶段，为这一特色优势产业高质量发展注入强劲法治动能。

东海县作为我国重要的水晶产区，已发展成为世界天然水晶原料集散地，构建起“买全球卖全球”的完整水晶产业生态。2024年全县水晶交易额达460亿元，其中电商交易额320亿元、占比高达70%，其中跨境电商销售额50亿元。近年来，我市高度重视东海水晶产业发展，明确提出要加强技术攻关、推进技术改造、延长产业链条、增强传承创新，进一步指明了产业发展方向。为充分发挥立法对产业发展的引领保障作用，市第十五届人大常委会将《条例》纳入2025年立法计划，精准回应产业发展需求。

《条例》立法过程兼具专业性与民生温度。2024年12月启动调研后，我市组建高校法学团队与专业律师参与的立法专班，赴景德镇、宜兴等地学习借鉴先进经验；通过官网公开征求意见、召开行业座谈、组织专家论证等多环节广泛吸纳民意，共收到并采纳44条修改建议，经合法性审查、风险评估等法定程序后，《条例》草案于2025年5月通过市政府常务会议审议，提请市人大常委会审议，确保立法科学合规、贴合产业实际。随后，市人大常委会组织开展立法征询、立法协商、实地调研和修改完善等，广泛听取政府部门、相关协会、生产经营者、人大代表、民主党派、法律工作者、专家学者等各方面意见，形成了《条例》草案修改稿，经市十五届人大常委会第三十次会议审议通过，报请省人大常委会批准。

《条例》共七章五十五条，涵盖总则、产业体系建设、品牌建设、创新发展、服务保障、法律责任和附则，明确产业链升级、数字化转型、文旅融合、地理标志保护、非遗技艺传承、跨境电商扶持等核心举措，形成“产业+文化+市场+保障”四位一体的法治化发展框架。其中，既重点强化龙头企业培育与科技创新，完善“东海水晶”地理标志使用规则和知识产权保护机制，又以水晶雕刻非遗传承为核心，建立人才培养与表彰奖励制度；扶持优秀原创产品，促进西游文化等地方特色文化，以及科技、时尚等现代元素融入水晶产品；同时支持自建跨境电商独立站，助力跨境电商做强，推动产业从“规模增长”向“质效提升”跨越。

据悉，东海水晶产业已形成30万从业者、3500余家企业的产业集群，涵盖原料采购、加工研发、线上线下销售全链条，衍生出穿戴甲等创新品类，带动大量农村女性就业。《条例》的施行将进一步规范产业发展秩序，激发文化创新活力，强化品牌核心竞争力，让“世界水晶之都”的金字招牌在法治保障下更加闪亮。