用心办好民生实事 绘就城市幸福底色

日前闭幕的市委十三届十三次全会动员全市上下牢记嘱托、感恩奋进，下更大功夫深入研究新情况、解决新问题，为确保“十五五”良好开局指明了方向。连日来，市教育局、市民政局、市人社局、市城管局、市卫健委、市文广旅局、市委市级机关工委迅速学习贯彻市委十三届十三次全会精神，聚焦办好民生实事，持续把发展成果转化为群众看得见、摸得着、享得到的民生福祉。

市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长王修杰表示，2026年，全市教育系统将紧扣“办好人民满意的教育”目标，以高质量发展为主线，深入学习贯彻市委十三届十三次全会精神，全力谱写港城教育高质量发展新篇章。推进教育科技人才一体化发展，强化有港城特色的科技教育，支持江苏海洋大学建设高水平应用研究型海洋大学，动态优化职业院校专业布局，推动高校科研成果在本地转移转化落地。深化基础教育综合改革，构建学龄人口监测预警机制，推动资源跨学段动态调配，加快实现从“有学上”到“上好学”的转变。强力推进人工智能赋能教育，紧抓课程普及、融合应用、师资培优、素养提升等重点任务，丰富人工智能赋能教育应用场景建设，以数字化推进教育公平与高质量发展。坚持“健康第一”育人理念，做强“山海思政课堂”，健全“教联体”协同育人机制，全方位护航学生身心健康、全面发展。

市民政局党委书记、局长刘峰表示，全市民政系统将认真落实全会部署，聚力民生实事，增进民生福祉，在深入研究新情况、解决新问题上真抓实干、务求实效，助力全市实现“十五五”良好开局。着力优化“一老一小”服务供给格局，高质量编制连云港市“十五五”老龄事业发展和养老服务体系规划，提升社区养老服务站点服务能力，优化农村地区养老服务资源与布局，加快推进医养结合，培育发展银发经济。深化困境儿童“主动发现”机制，扎实推进“托苗计划”落地见效，稳步推动儿童福利机构“开门办院”、服务延伸。加快健全分层分类社会救助体系，落实落细低保标准、重度残疾人护理补贴标准等动态调整机制，持续推动社会救助扩围增效，加强对低收入人口的监测和预警，积极探索“物质+服务”综合救助，拓展社会救助“一件事”改革试点，实现困难群众水、电、气政策“免申即享”全覆盖。

市人社局党组成员、副局长、一级调研员王东亮表示，市委全会对推进共同富裕作出了全面部署，就业是最大的民生，更是推进共同富裕的基石。人社部门将深入贯彻习近平总书记关于就业工作的重要讲话精神，把高质量充分就业作为推进共同富裕的关键抓手，不断满足港城群众对更稳定、更高质量就业的新期待。积极构建就业友好型发展方式，健全就业影响评估机制和就业失业监测预警体系，发挥重大投资、重大项目和重大生产力布局对就业的促进作用。实施稳岗扩容提质行动，开发3万个社会化就业岗位，实现城镇新增就业3.5万人。健全终身职业技能培训制度，实施“匠心筑梦技耀港城”职业技能培训三年行动，优化提升标准化“家门口”就业服务站功能，打造“15分钟就业公共服务圈”，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。以实打实的举措筑牢民生之本，为港城高质量发展贡献就业力量。

市城管局党组书记、局长李武表示，将把落实全会精神和落实城市精细化建设管理推进会精神结合起来，通过出台“三张清单”，努力在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。出台城市精细化管理工作清单，以省运会为重点，依托“一委一办一平台”工作体系，出台年度城市精细化管理实施方案、工作清单，项目化、节点化推进城市高质量发展。出台城市管理进社区工作清单，以“大城管”格局开展城市管理进社区，会同县区板块和相关部门细化任务清单，协同推进宣传、服务、管理、执法下沉社区，打通服务群众“最后一米”。出台“AI+城市管理”场景清单，积极顺应数智化发展趋势，深化无人机“综合飞一次”自动采集、智能辅助办案等5个场景应用，持续打造“城市啄木鸟”品牌，不断拓展“人工智能+城市管理”广度深度。

市卫健委党委书记、主任，市中医药管理局局长陈志表示，市卫健委将坚决扛起民生责任，把全会部署转化为具体行动，全力破解人口发展带来的民生挑战。在生育支持方面，将持续落实育儿补贴政策，大力发展普惠托育服务，年内新建省级社区普惠托育点5个、市级10个以上，新增普惠托位1100个，实施普惠托育机构运营补助，力争全市托位利用率达40%以上，切实降低家庭养育成本。在老年健康服务方面，下大气力做强基层服务网络，年内推动两家基层医疗卫生机构增设护理院，试点“两院一体”医养融合模式，在二级以上医院推广多学科联合诊疗，做实家庭医生上门巡诊和“互联网+护理”服务，打通健康养老“最后一米”。

市文化广电和旅游局党委书记、局长封海燕表示，全市文广旅系统将深入贯彻落实市委十三届十三次全会精神，以务实举措推动文旅发展蝶变升级。加快构建“1+5”文旅产业链发展格局，推进康养旅居、海州古城文化街区等重点项目建设。差异化开发中小学春秋假亲子游、研学游产品，升级邮轮游艇、低空旅行等文旅新业态。深化文商体旅融合发展，全力激活“票根经济”“赛事经济”“夜间经济”。构建多元IP体系，做优连岛音乐节等品牌活动。抢抓省运会、苏超联赛契机，举办飞拉达挑战赛、登山赛等特色赛事。拓展老新浦风情街区、连云老街沉浸式体验场景，开发非遗体验游产品。扩大新媒体营销矩阵，做好山海文旅特色服务品牌。升级智慧旅游平台，健全智能导游、客流管理等应用场景，营造放心舒心的市场环境。

市委市级机关工委常务副书记许思文表示，将聚焦市委中心工作，始终秉持“在中心中找使命、在大局中找位置、在发展中找价值”工作理念，抓实抓细“干部作风优化年”各项工作要求，以精准履职服务全市发展大局。始终坚持“第一方阵”意识，锚定“全市有示范、全省走前列、全国有影响”目标追求，持续推进模范机关建设，抓好“书记项目”，建强机关党建阵地，创新特色品牌，选树示范典型。强化政治机关、学习机关、服务机关、示范机关、清廉机关建设，进一步深化细化实化“四联四促”助发展活动，扎实开展“四强”党支部示范建设，引领机关党员干部带头优作风抓落实，以“硬核作风”推进高质量发展先锋行。强化队伍建设，持续提升政治素养业务能力，锻塑一支政治强、业务精、作风硬、服务优、当表率的机关党务干部队伍。