日前，赣榆“平安骑手联盟”骑手王佐帅荣登“江苏好人”榜（见义勇为类别）。在今年7月台风“巴威”过境时，他在暴雨中调转车头，用一场3分钟的生死竞速，为晕厥女童抢出了生命通道，生动展现了新业态群体的责任担当。
今年以来，我市公安机关持续深化市域群防群治工作，整合社会资源、激活民间力量，因地制宜培育赣榆“平安骑手联盟”、东海“晶哨联盟”、海州“联安前哨”等具有港城特色的“港哨联盟”品牌，绘写警民共建、全域共治、平安共享的港城基层治理新图景。
警力有限，民力无穷。今年以来，我市公安机关坚持“线上+线下”双向发力，立足城乡社区、渔港码头、商圈街巷等治理场景，精准吸纳党员干部、退役军人、商户群众、新就业群体等社会力量进群入圈，分类组建专业化、本土化、常态化群防队伍，全面延伸基层治理“神经末梢”。
赣榆公安分局依托外卖骑手覆盖面广、路线密、街面感知敏锐的独特优势，创新组建“平安骑手联盟”，吸纳630余名骑手扫码进群、线上报到。一枚专属平安徽章亮明身份，骑手们变身穿梭城市街巷的“流动哨兵”，在日常配送途中兼顾隐患排查、纠纷上报、寻人寻物、应急救助等工作。通过专属微信群、“平安随手拍”小程序，实现街面风险即发现、即上报、即处置。截至目前，累计上报各类治安隐患620余起，协助处置突发事件53起。
在“水晶之都”东海，“晶哨联盟”以一套高效运转的线上机制激活基层治理新动能。“国庆期间，App提醒我‘西双湖雅集防骗’任务，我揣上反诈手册就出发了。”义警任春玲举着手机告诉笔者。她的“义警联盟”App首页上，红色任务图标一闪一闪的，这不仅是“任务提醒器”，更是东海警方打造的智慧治理中枢。近年来，东海警方依托专属“义警联盟”App，建立“线上派单、在岗履职、积分累积、正向激励”数字化管理体系，实现巡逻防控、反诈宣传、隐患排查等任务精准下达。
此外，植根红色基因的灌云“红岛义警”队伍传承守卫开山岛精神，深耕乡村网格、渔港一线，常态化开展治安巡逻、海域稳控、未成年人帮扶等工作。打造邻里共治样板的海州“联安前哨”，充分吸纳社区楼栋长、老党员、热心商户等本土力量，扎根小区院落、商圈巷道，就地化解邻里纠纷等基层隐患……全市横向到边、纵向到底的群防群治平安网越织越密。
全市各地公安机关还创新建立容错激励与双向保障机制。赣榆警方针对骑手“怕超时、怕扣分、怕担责”的现实难题，推出见义勇为容错机制，对紧急救助、应急处置中产生的交通违法行为依法免予处罚，并联动平台建立公益履职超时免责、专项补偿制度。灌南、徐圩等地公安机关面向“悦来义警”“徐圩义警”等队伍开展常态化线下实战培训，配套优秀民警授课、先锋义警考评、见义勇为基金褒奖等机制，全面提升义警队伍专业能力。
“义警群体是扎根街巷、最懂民情的基层治理‘活探头’，把这股力量用好、用活，能够极大地弥补街面防控短板、减轻基层治安防控压力。”市公安局治安支队副支队长蒋海成表示，从享受平安到守护平安，港城群众实现了从“平安受益者”到“治理参与者”的身份蜕变，成为守护万家灯火的平安哨兵。
