“这里原本是一处废旧闲置的老厂房，镇村两级以这次清产核资‘回头看’为契机，平整新建了1300余平方米的钢结构厂房，预计能带动多位村民家门口就业！”日前，海州区锦屏镇刘顶村村委会主任刘华指着一处正在建设的钢结构厂房高兴地说。

集体“三资”是发展农村经济、助推乡村振兴的重要基础。近年来，为实现对村居“小微权力”的有效监管，打通基层纪检监察工作“最后一公里”，海州区以清产核资“回头看”为抓手，聚焦农村“三资”管理薄弱环节，探索建立“小微权力”规范化运行体系，摸清家底，守住村集体经济的本钱。

此前，海州区纪委监委依托监察员办公室，对村（社区）重大事务、群众反映强烈的突出问题实施“室地”联动监督，打破基层“熟人壁垒”，推动把真管真治、严管严治的力度传导到基层末梢。制发《海州区完善小微权力运行监管机制推动乡村振兴行动方案》，收集整理各涉农镇街清产核资“回头看”问题清单，对问题清单中长期复杂遗留问题联合农业农村部门、司法部门、公安机关成立联合工作组，综合运用协商、调解、仲裁等方式，分批分类稳妥有序解决问题。

在全面梳理近三年来信访反映和巡察发现“三资”领域突出问题的基础上，针对本轮清产核资“回头看”清查出的资源侵占、显失公平合同等侵害集体利益问题早掌握、早介入、早处置，提高监督办案的针对性。围绕清查重点、清收难点，明确监督责任清单、负面清单，压实区镇（街）两级监督责任，对涉及信访化解、自办案件查办落实监督不力、排名靠后的镇街纪（工）委书记进行约谈。先后梳理交办相关问题线索7件，立案2人，给予党政纪处分2人，通报曝光1起典型案例。

此外，督促区农业农村部门通过现场检查、问题解答、提供建议、开展培训等方式对镇街清产核资“回头看”工作进行业务指导，把底数摸清楚、把问题找清楚，联合开展督查，压实责任的同时确保工作整体推进。截至目前，土地清收率达96.84%，资产清收率达99.35%。