深冬的灌南，寒意浓浓，但工业一线的热度丝毫不减。江苏万航木业的车间里，自动化生产线将杨木板材加工成高端建材，打包后即将发往海外；高新技术产业园内，科隆科技的数控机床高速运转，手机精密零部件批量下线；五龙口生态湿地公园里，民用无人机试飞基地的指挥屏上，实时跳动着飞行数据……

一组数据勾勒出这份忙碌的成效：2025年前11个月，灌南县工业总产值达287.3亿元，同比增长5.6%；规上工业增加值同比增长7.2%；工业投资、技改投资分别同比增长17.8%和9.1%。坚定“工业立县、产业强县”发展主线，不搞花架子，靠着传统产业焕新、新兴产业破局、未来产业布局，灌南县让县域工业从规模扩张稳步转向质效提升，转型路上步子更稳、后劲更足。

传统产业焕新　从“原木加工”到“全链制造”的跨越

在灌南县经济开发区，江苏馨而美木业有限公司的生产车间里，生产线正高速运转，经过旋切、压制、砂光等多道精密工序的胶合板，整齐码放在成品区，即将装箱发往日本、美国等海外市场。“我们现在主要做胶合板和沙发，近几年年均产值稳定在1亿元左右，产品能卖到五大洲多个国家和地区。”董事长蔡聪慧站在生产线旁介绍。

看着眼前规整的现代化车间，蔡聪慧不禁想起20多年前创业的模样。灌南素有“杨木之乡”的美誉，上世纪90年代初，全县各镇随处可见杨树原木旋切小作坊，她的工厂也不例外。“那时候哪有什么标准工艺，几台老旧旋切机、一块露天场地就能开工，把杨树切成板皮就直接出售，不仅附加值低，废水废料还污染环境。”蔡聪慧说，当时全县小作坊都是这样的粗放模式，产业“小散乱”问题突出，转型迫在眉睫。

改变，始于灌南县对木材加工产业的系统性扶持。灌南没有简单关停小作坊，而是精准施策，引导企业走上“产学研+全链条”的转型之路：牵线高校搞合作破解技术瓶颈，推动企业从“初加工”向“精深加工+成品制造”延伸，慢慢形成“杨树种植—收购加工—成品板材—成品家具”的完整产业链，让传统产业在升级中找到新出路。

江苏万航木业的快速成长，正是这套扶持政策落地见效的生动缩影。这家2021年成立的企业，从一开始就踩着“产学研协同”的节奏，与南京林业大学深度合作，专攻杨木板材深加工技术。去年，其开发的新产品获得科技部星火计划项目证书。

如今的灌南木材加工产业，早已告别“小散乱”的旧貌。以馨而美、万航木业、银得隆木业为代表的一批企业各具特色，产品涵盖胶合板、实木家具、装饰板材等多个品类，形成了分工明确、优势互补的产业集群。“不搞‘一刀切’淘汰传统产业，而是帮企业找技术、拓市场，让老产业焕发新活力，这才是最实在的转型。”灌南县工信局相关负责人说，未来他们还将持续推动木材加工产业向高端化迈进，把杨木的价值挖深挖透。

新兴产业破局　低空经济领衔新赛道加速跑

“起飞！”在灌南县民用无人机试飞运行基地，随着工作人员一声指令，一架架无人机缓缓升空，在五龙口生态湿地公园上空盘旋、悬停、转向，指挥大厅的屏幕上，高度、速度、空域状态等数据实时更新。

“这是全市首家、苏北第二家民用无人机试飞基地，净空环境好，周边没有高层建筑干扰，是天然的试飞场。”基地负责人介绍，一期的指挥大厅、机库已投用，外场配套起降坪、测试区，还搭载了南京航空航天大学研发的“天城无人机云系统”，能实现飞行数据实时监控和智能调度。在基地展厅里，无人直升机、5G方舱、农业植保机等产品一字排开，产品适用工业制造、农业服务、应急救援等多个场景。

低空经济的崛起，离不开灌南得天独厚的区位优势和政策支持。灌南县地处苏北四市交会点，30分钟可达两座国际机场，空域条件优越。去年的低空经济产业发展大会上，灌南现场签约12个项目，涉及智慧农业、物流配送等领域，让这条新赛道从“基础建设”稳步迈向“产业落地”。

与此同时，电子信息产业在高新技术产业园悄然集聚，成为新兴产业的另一增长极。科隆科技的生产车间里，400台数控机床不停运转，工人们专注地给手机外壳做精加工，经过铣削、抛光、检测等多道工序，一件件精密零部件新鲜下线。“我们选择灌南，看中的就是产业园完善的配套设施和务实的政策支持，从项目开工到设备进场调试，仅用了两个月时间，这样的效率完全超出预期。”科隆科技有限公司总经理曹鹏的话语里，满是对当地营商环境的认可。

单个企业的高效落地，背后是产业园精准的培育与集群化布局。如今的灌南县高新技术产业园，电子信息产业正加速集聚成势：已入驻12家电子信息相关企业，10家已投产，近900名工人在此就业。3家国家级高新技术企业、13项省级新产品新技术、1800台（套）高速精密数控加工中心，让这里成为苏北高端数控设备集聚度领先的加工基地。“我们围绕电子信息产业开展‘靶向招商’，重点引进上下游配套企业，形成产业集群效应。”灌南县高新技术产业园相关负责人介绍。

从低空经济的“空域优势”到电子信息产业的“集群效应”，灌南的新兴产业正以多点突破的态势加速起势，为县域经济高质量发展注入新鲜活力。

未来产业布局　合成生物绘就发展新蓝图

2025年11月，灌南合成生物产业园（西区）一期项目正式奠基，一幅未来产业的发展蓝图正在这片土地上徐徐展开。作为传统农业大县，灌南县早已在秸秆资源化利用领域深耕多年，而合成生物技术的引入，正让这份“农业瑰宝”实现从“循环利用”到“高值转化”的质变，撑起县域经济的未来想象空间。

在灌南经济开发区，聚维元创秸秆基生物合成项目的生产车间里，秸秆经过粉碎、糖化、发酵等一系列工序，正悄然“变身”为高附加值产品。“以前秸秆要么焚烧要么还田，价值很低，现在通过生物合成技术，它能变成丁二酸、低聚木糖这些化工原料。”项目负责人指着生产线介绍，该项目采用国际前沿的基因编辑、代谢调控等生物合成技术，成功攻克秸秆糖化效率低、生物转化成本高的行业难题，打通了非粮原料生物合成的商业化路径。

灌南的合成生物产业，从一开始就不走“单点突破”的老路，而是锚定“全链聚合”的发展思路。当地以聚维元创、百开盛生物等龙头企业为牵引，把秸秆收储运、生物发酵、下游产品深加工等各个环节整合起来。从田间回收秸秆，到车间里的技术转化，再到终端市场的产品输出，构建起一条“资源—技术—产品—市场”的完整产业生态链。

产业的成长，离不开精准务实的政策托底。为了给合成生物产业保驾护航，灌南县精准出台《鼓励合成生物产业发展政策措施（二十五条）》，设立1亿元合成生物制造产业引导基金，从政策扶持、资金保障、人才引育等多维度发力，推动“政策支持+技术攻关+成果产业化+人才支撑”的全链条发展。

“合成生物是未来产业的重要方向，靠单个企业单打独斗很难成气候。”在中国生物工程学会常务理事、华东理工大学教授魏东芝看来，灌南合成生物产业园搭建的共享平台，恰好解决了这个问题。“企业入驻后，能共享实验设施，聚在一起引人才、共谋创新，不仅创新成本降下来了，技术从实验室到生产线的速度也能提上去，全面提升区域合成生物产业的整体竞争力。”

“合成生物产业覆盖医疗健康、化工、食品等多个领域，前景广阔。”灌南经济开发区相关负责人表示，后续将聚焦生物基材料、农业食品、医美健康等核心领域深耕，科学规划建设合成生物产业园、优化产业生态；同时持续依托秸秆资源优势，加速培育合成生物新兴产业，构筑产业竞争新优势，让这份“农业瑰宝”为县域经济高质量发展持续注入新动能。