为提升重大项目用地用林要素保障效率、有效降低企业办事成本，2025年以来，我市全面实行用地用林合并审批，落实“一并受理、一次告知、同步审查”，效率提升1倍。一年来，我市完成上报用地用林合并审批批次（项目）54个，涉及用地总面积4413亩，用林总面积718亩。

2025年1月1日起，全省对省及省以下批准用地用林事项全面实行合并审批，实现了用地用林合并审批“全覆盖”。“通过用地用林审批部门联合办公、联合踏勘，实施‘一套材料、同步组卷、联合审查’机制，审批材料由33项减至28项，审批时间由15天压缩至8天，效率提升1倍。”市自然资源和规划局相关负责人介绍的这组数据，验证了我市跑出的联合审批“加速度”。

东海县的青岛聚大洋藻业集团海洋植提和精炼项目，占地197亩，总投资10亿元，通过用地用林合并审批创新机制，将传统串联审批周期从4至5个月压缩至120余天，为重大项目落地打造“东海效率”新范式。同步取得不动产权证、建设用地规划许可证等5张核心证书，成为该县审批改革的标杆案例。

以往，建设项目需分别办理用地和用林审批，流程繁琐、周期冗长。东海县自然资源和规划局以聚大洋项目为试点，构建“多审合一、并联推进”的审批新模式，破解合并审批难题：全链条专班攻坚，成立由局主要领导牵头的专项工作组，统筹林业、环保、人社等多部门建立协同矩阵，实施“30天攻坚计划”，同步完成征地协议签订、文勘环评等28项审批事项，实现部门间信息实时共享、问题即时解决；用地用林同步推进，在土地征收阶段提前介入林地审批流程，通过“一套材料、同步组卷、联合审查”机制，整合申报材料40%以上。现场踏勘环节由用途管制、森林资源管理部门联合行动，避免重复工作；全周期节点管控，运用“倒排工期、挂图作战”机制，将审批流程拆解为9个关键节点，推动每个环节精准落地。例如，仅用1个月即完成传统模式下需3个月的用地用林联合审查，创下全市同类项目审批最快纪录。该项目的深度改革，既实现了197亩产业用地的高效保障，又同步完成23亩生态林地占补平衡，为我市破解“用地指标紧张、审批流程复杂”等共性难题提供了可复制的县域解决方案。