7月13日电一直以来，出口产品在老百姓眼中是优质的代名词。是不是食品企业对两个市场的生产加工标准不同、管理制度不同？优质产品是不是都远销国外了呢？最近，我们带着消费者的疑问，走进连云港花果山国家级出口食品农产品质量安全示范区，记录下示范区“一套制度保障，两个市场共享”，推动特色品牌农产品由出口保障转向惠及全民的实例。

“一套制度”管质量

连云港花果山国家级出口食品农产品示范区，位于连云港市南郊著名风景胜地花果山脚下。这里，标准化、数字化生产、加工厂房整齐排列，更有“漠漠水田飞白鹭，荷叶罗裙一色裁”的美景。

在农产品质量安全监控中心，示范区主要负责人刘卫华场长自豪地介绍到：“我们在全国率先使用了检验检疫部门负责开发的这套“出口食品生产关键环节远程实时监控及质量追溯系统”，它综合运用网络、条码识别等技术，关注重要生产节点，实现了产品从生产源头到消费终端的跟踪及反方向的全过程溯源，以此来确保每批产品的质量安全。

除了科技创新保质量之外，近年来，示范区坚持源头治理、全程监管、科学把关，积极探索保障农产品质量安全管理的新路子、新方法。示范区以现有的国家标准、行业标准和地方标准为基础，坚持“有标贯标、无标制标”的原则，先后组织制定了莲藕、韭菜、甜玉米、洋葱等10多项出口蔬菜标准化生产技术规程，使农产品生产、加工的每一个环节都纳入标准化管理的轨道。目前，示范区已经形成了包括信息化管理体系、农用投入品管理体系、质量安全追溯体系、标准化种植体系、疫情疫病防控体系、自检自控体系、质量安全监管体系和应急控制体系的一套完整的制度，也先后通过了ISO9001、ISO14000、ISO22000和GAP认证，为保证产品质量安全奠定了坚实的基础。

“两个市场”同发展

站在生机盎然的田头，我们很难想像几年前这里还只是一片只能长点棉花、种点麦子的盐碱地。在省、市检验检疫部门的指导帮扶下，早先的云台农场开始了“农场式”出口蔬菜种植示范区建设之路，赴山东调研、企业联合租赁土地、农业资金扶持……几年的辛苦没有浪费，2010年8月19日，国家质检总局原副局长魏传忠亲手将“出口食品农产品质量安全示范区”这一金字招牌，交到时任云台农场场长缪素华手中，从此，花果山的果蔬保质保量的输送到日韩、欧美等国际市场。

2014年8月的一天，近3000名游客先后来到示范区游览观光。这些来自四面八方的宾客一边兴致勃勃地采摘园区标准化管理下培育成的瓜果蔬菜，品尝万亩荷塘中的有机莲藕，回味记忆中那自然的味道。一边议论着、强烈要求把这些农产品推向国内市场。“虽然价格会比普通蔬菜贵一些，但感觉吃着更加放心了。”这也是许多市民的共同心声。

其实，“两个市场同发展”，是示范区建设的初衷。示范区主要负责人刘卫华场长告诉记者，早在5年前，示范区就依托“国家级出口食品农产品质量安全示范区”品牌优势，通过开展区超对接、订单销售、直供配送等新型销售模式，打造安全、便捷、畅通、高效、诚信的农产品销售平台，推动符合国际标准的农产品进入居民的菜篮子。连云港苏垦农友种苗有限公司与连云港乐天玛特、苏果、大润发、家得福等6个连锁超市实现对接，在超市设立了出口示范区农产品销售专区，并统一悬挂“出口农产品示范区专供”标识，让新鲜水果、蔬菜进入超市挂牌上架，还先后与市内大型企业、大专院校食堂实现定单销售，通过直供实现蔬菜生产效益的最大化和食品安全。示范区内的吉本多食品有限公司开发的调理食品、休闲食品和冲剂食品，在上海、南京、连云港等10多个大中城市超市里畅销，并与安徽蜀王连锁店，以及北京、上海、长春航空食品开展了业务合作，内销量占到产量的25%。“周末车载蔬菜市场”，先后在连云港市贾圩社区、新洪社区、紫云社区、玉带社区等11个社区设立周末蔬菜直销点。目前，示范区蔬菜、水果直销品种达50余个，年内销量近4000吨，销售额达2200余万元。

“三方合作”提成效

进入种苗研发繁育智能温室中，一种“水晶帘动微风起”的感觉油然而起。种苗公司负责人自豪地说：“这个智能温室完全依靠不断流动的水来控制温度，常年保持25度左右。”

此时已经是中午时分，户外的炎炎烈日让记者汗流浃背，而温室中却是凉风习习。记者了解到，智能温室仅仅是该示范区多方合作的亮点之一，几年来，连云港检验检疫局、连云港市农委、商务局、云台农场和连云港农产品协会以及6家出口食品龙头企业形成了政府、行业、企业三方合作的合力，共同推进示范区“农场式”出口蔬菜种植。在江苏检验检疫局的支持下建成示范区种植管理和溯源信息化平台；在农业专项资金扶持下建成万吨冷库；同时，云台农场率先采用病虫害绿色防控技术，投资32万元安装太阳能灭虫灯，实施物理治虫，切实降低基地出口蔬菜农残。

“三驾马车”共同拉动，让示范区建设蒸蒸日上。目前建成高效特色蔬菜基地面积16500亩，年生产总值6000万元，亩均利润1800元以上。全年出口蔬菜15000多吨，实现出口创汇750万美元。辐射周边市县区种植面积达5万余亩，带动农户4000多人，带动农民增收1100万元以上，产生了较好的经济效益和社会效益。

当前，示范区按照“一个体系、两个市场、以外促内、统筹发展”的理念，不断建立健全质量安全体系，实现由出口农产品到全部农产品的全覆盖。2014年，示范区被列入“一带一路”连云港农业国际合作示范区规划建设范围。正所谓“花果山下果菜香，果菜香飘传天下”！（王萌孙国防李正法）