为了大力恢复提升产业经济发展、架好“双循环”经济发展架构、确保完成“六稳”“六保”目标任务，连云港市积极出台一系列保企政策，加快经济复苏、提速升级步伐。

服务业作为连云港经济发展的重要驱动引擎，为了快速恢复全市经济发展活力、加快服务业企业复工复产，市发改委、市工信局、市审计局围绕产业经济发展目标，积极谋划研究，从保障企业发展出发，以全力优化营商环境为目标，创新涉企政策解读、引导、落实、监督多位一体服务模式。

强化政策引领

为了进一步确保服务业企业对各项政策的认知和了解，自疫情以来，连云港市发改委服务业处为全市服务业企业、基层行政部门，先后开展政策解读讲座10余场，涉及部门、企业200余家；市发改委服务业处负责人表示：“今年以来，面对国内外复杂多变的形势，我市服务业企业发展的外部环境十分堪忧，为了保障企业生存下去，就务必让企业懂政策、懂经济，对即将出现的各种复杂情况有所判、有所悟、有所解，每家企业都是经济发展的智囊。”同时，连云港市发改委为全市17家重点培育服务型龙头企业向上争取债券等各类发展资金逾8亿元。从政策源头极力保障全市服务业企业发展的积极性。

政策响应及时

疫情管控期间，连云港市工信局中小企业处通过电话、网络等多种途径，积极调研征求全市各类企业复工复产存在的各类问题及需求，并牵头制定《市政府关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业渡难关谋发展若干政策的通知》，该文被众多企业称为“暖企22条”。为了进一步保障企业复工复产，市工信局中小企业服务中心先后为92家中小企业，提供“急转贷”金融服务72522.6万元，其中服务业企业48家，发放“转贷”金额37409.6万元，帮助企业在较短时间内渡过难关。

监督管理到位

为了确保各项政策真正落实到企业主体，切实优化全市营商环境，疫情好转后，连云港市审计局先后实施了“应对新冠肺炎疫情财政专项资金和社会捐赠款物审计”“2020年度清理拖欠民营企业中小企业账款政策跟踪审计”“应对疫情保持经济平稳健康发展政策落实情况跟踪审计”等项目，督促落实政策落到实处、直接或间接服务本地中小企业200余家，涉及服务业企业160余家，促进政策落实金额上亿元。

在政策落实协同过程中，发改委、工信局就政策及相关情况进行收集、整理，积极反馈市审计局。市审计局依照相关政策及情况，进行分析，围绕重点地区及相关单位进行抽样审查，并及时反馈审查结果，形成了闭环式协同合作，极大地提高了连云港市民营企业、中小企业发展的政策保障，全市营商环境不断优化、企业满意度不断攀升。