日前，笔者在连云港出口加工区看到，区内艾业无纺布公司进出口部唐玲俐正在办理海关报关手续。“以前，企业货物进出要一票一报，1天才能办完这些手续；现在，我们可以先分批次进出货物，再集中来办理报关手续，20分钟，我手上的票就报完了，大大节省了时间成本。”唐玲俐坦言。据悉，“批次进出、集中申报”还只是出口加工区优化整合功能改革试点中的一项监管创新制度。

作为全省4个海关特殊监管区域优化整合功能改革试点单位之一，连云港出口加工区协同海关、国检等职能部门，加大改革力度，优化通关环境，积极开展监管服务制度创新，已先后成功复制上海自贸区“批次进出、集中申报”、“智能化卡口验放”、“简化无纸通关随附单证”、“区内自行运输”、“统一备案清单”、“集中汇总纳税”等6项上海自贸区海关监管创新制度。“现在坐在办公室里，点点鼠标，就能实现网上申报，最近又取消了部分随附单证，大大减少了我们申报录入时间。”中外运储运公司徐艳云说。此外，出口加工区管理处马处长也介绍说道：“今年初，我们对经审核符合条件的进出口纳税义务人实行集中汇总纳税，缓解逐票征管的通关瓶颈，经过测算，应税货物通关时间可节省70%。”

出口加工区是连云港市外向型经济的前沿。新常态下，作为国际国内市场连接节点的出口加工区，其政策优化、监管制度创新与企业对外贸易发展息息相关。据统计，今年1月份，加工区完成工业总产值4837万元，完成进出口总额2634万美元，同比增长28.4%；完成物流企业经营收入550万元，完成保税物流货值1.04亿美元，同比增长73.1%。

转型升级是推动外贸可持续发展的“关键词”。在抢抓先行先试机遇的同时，连云港出口加工区积极加强部门协调，搭建公共平台，优化服务环境。加工区、海关、国检等深入企业生产经营一线，对重点进出口企业实行“一企一策”，及时解决企业生产经营和进出口环节中的问题，帮助企业拓市场、找订单。与此同时，还积极推动建立“三个一”联合通关模式，帮助企业解决发展难题。

“今年，开发区要释放‘一带一路’交汇点建设等利好，引导更多的保税物流、保税加工企业入区经营，探索跨境电子商务业务合作，推动出口加工区整合优化功能试点，积极推行‘类自贸区’政策，稳步向综合保税区升级。”市委常委、开发区党工委书记关永健在谈及推动载体升级、扩大开放开发时这样强调。