- 城投集团:打造精品民生工程铸就城投精彩华章
- 2014年06月28日来源:中国连云港网
提要:城投集团以此为契机,通过企业文化建设,盈利模式固化,管理流程再造以及品牌战略的实施,全面提升集团核心竞争力。仅今年上半年,市城投集团就在我市旧城改造、城市饮用水工程、公共自行车项目、桃花涧景区改造等多项民生工程中取得显著成效,生花“妙笔”为港城绘制一幅从未有过的璀璨华章。
连云港城投集团,作为城市建设主力军和投资“城市生命线”的指定承担者,秉持着“以城市建设为中心,以资金筹集为重点,以制度建设为保障,实现城市基础设施建设适度超前”的整体发展思路,不断服务在港城建设第一线,为运营土地、路桥、环境能源、旅游、重点民生工程等资源提供支撑。
尤其近年来,港城不断加大交通等城市基础设施和民生工程投入力度。作为幕后建设者的市城投集团,积极发挥城市基础设施投融资平台作用,港城城市面貌有了显著改善。
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。沿海开发战略和东中西区域合作等战略政策叠加,“一带一路”关键节点城市等新机遇的到来,港城正在向现代化国际港口中心城市逐步迈进。
城投集团以此为契机,通过企业文化建设,盈利模式固化,管理流程再造以及品牌战略的实施,全面提升集团核心竞争力。仅今年上半年,市城投集团就在我市旧城改造、城市饮用水工程、公共自行车项目、桃花涧景区改造等多项民生工程中取得显著成效,生花“妙笔”为港城绘制一幅从未有过的璀璨华章。
【旧城改造篇】 勇挑拆迁安置重担 化解百姓后顾之忧
城建工作千万难,征地拆迁第一难,安置回迁难中难。按照市委、市政府的要求,今年,我市城投集团主要承担财经学校地块、木材厂地块、铸造厂地块等8个地块旧城改造安置房项目。总建筑面积约14.05万平方米,其中:企业拆迁13家,建筑面积约8.6万平方米;居民拆迁538户,建筑面积约5.45万平方米。这就意味着市城投集团不但面临着房屋征收和多方资金筹措难题,还面临着旧城改造项目实施后,保障安置房项目建设必须及时跟上,为拆迁家庭解决后顾之忧。
为此,我市城投集团迎难而上,与新浦区签订合作协议,组建联合指挥部,设立了专项办公室,专门处理拆迁和维稳相关事宜。同时,为化解征收资金这一做好旧城改造工作的先决条件,市城投集团积极包装运作旧城改造项目,与银行通力合作,筹集到位约1.13亿元启动资金,用来保证征地拆迁顺利进行。
为了保证拆迁安置工作有序展开,成为真正的民心工程,市城投集团积极协调旧城改造过程中的回迁安置房建设工作。根据市委、市政府规划要求,市城投集团是安置房建设的主要操作者。除位于凤凰新城东北侧的凤舞铭居,市城投集团还负责在位于解放西路以北、民主西路以南、工农路以东的财经学校地块上,建设金凤小区;在南临海连东路、东邻润城东方居住小区的烟草巷地块上建设丹凤小区;在位于人民路东侧、海连路北侧、解放西路南侧的人民路8号地块建设朝凤小区等六个保障安置房小区,占全市计划排定的安置房小区的24%。
为此,市城投集团攻坚克难,项目进度取得了阶段性进步。其中,凤祥铭居桩基工程正式结束,目前已经进入地下室土方的开挖阶段,计划2014年8月前完成地下室工程。凤舞铭居则完成地下工程,完成主体三层工程建设,年内将完成投资15000万元。丹凤小区已经完成现场踏勘工作,初步方案设计工作与征询专家意见工作已完成,现正在根据专家意见修改与深化方案;铸造厂地块的复核工作已经结束,规划局对方案提出修改意见,要求沿幸福路布置大型商业综合体等内容,目前,新方案正在审核中。
截至发稿时,南城新大街东侧地块、木材厂地块、铸造厂地块3个房屋征收项目计划完成90%以上房屋征收,钉子户处理进入法律程序;西凤凰山西出入口地块、白虎山批发市场地块、康缘药厂及北侧地块3个项目根据工作开展情况择机启动。其中,位于海州区幸福路西侧、海宁西路北侧的铸造厂地块,已由市国有土地储备中心、市城投集团与连云港市兴城房地产开发有限公司签订了土地收储协议书,房屋、附属设施数据统计完毕,房屋征收前期有关证明文件正在办理。目前征收补偿安置方案意见稿已公示,进入地块摸底调查。在市城投集团领导下,房屋征收和安置房建设都取得了阶段性进展。
【市区饮用水工程篇】 问渠哪得清如许 为有源头活水来
饮水安全,关乎民生,顺应民意。但是由于蔷薇河是我市市区三个自来水厂的唯一水源地,且取水口位于水系末梢位置,遭受沿途农业面源以及工业点源等污染影响,水质自上游而下逐渐下降,影响市区近百万人民群众的饮水安全问题。为此,从2013年起,我市市委、市政府将建设市区居民饮用水输水工程列为我市“十大重点民生工程”,高度重视,督促工程尽快见效。
负责饮用水输水管线工程建设任务的市城乡建设局及市城投集团下属港城水务公司设计了“双源、双线、双湖”的全新供水格局,即以蔷薇河作为主水源,蔷薇湖作为应急备用水源,沭新渠作为优化补充水源的城市饮用水安全保障体系。为了保证项目尽快见效,城投集团下属的水务工作建设者们主动创新融资方法,充分发扬不怕苦不怕累、连续作战的优良作风,协调多个单位、部门全力推进工程建设。在各县区的施工第一线,到处可见他们加班加点、力保工程进度的身影。
笔者在沭新渠加压泵站至海州水厂段2.5公里长输水管道铺设现场看到,挖掘机负责挖沟,吊车负责将10米长的供水主管道铺设入地,十几名工人通力协作,一根一根管道地铺设,一节一节设备地安装……为了能够加快铺设进度,不少建设者们经常是白天晚上连轴转,吃饭也是就地解决。
加班加点的工作为施工带来较高效率,2.5公里长的输水管道仅用了两个月,于去年12月31日实现全线贯通,具备通水条件;沭新渠加压泵站至第三水厂段的8.5公里长输水管道也于今年1月15日完成主体工程建设。4月18日,输水管道全线交工验收。而就在目前,输水管线工程联合沭新渠加压泵站逐步实现单机调试、多台机组联合调试,项目建设指挥部利用水泵调试机会成功对管道冲洗,目前工程已完全具备向水厂送源水条件。这也就意味着,我市市民关注许久的市区饮用水工程已经全面完工,“双源、双线、双湖”的全新供水格局已经在我市实施。
不仅要喝上好水,还要保证好水不受污染,为此,在市区饮用水工程建设的基础上,“目前,我们水务公司负责投资的凌洲路污水泵站改建工程正式开工,该工程是市委、市政府重点督办的民生项目,项目总投资约400万元。完工后,将进一步完善凌洲路污水泵站的主体功能及其相关配套服务功能,推进新海新区的基础设施和公共配套设施建设。”市城投集团下属港城水务有限公司负责人表示。
【公共自行车租赁篇】 试运行圆满收官 一期工程全面启动
如果说饮水工程和旧城改造工程解决市民生活的基本难题,公共租赁自行车项目建设则可以看成是一座城市对于广大市民的普惠“福利”。它不但完美地接驳了BRT“最后一公里”难题,还将绿色出行理念深入千万家庭,在杭州、苏州等全国旅游最负盛名的城市,公共租赁自行车就是“城市名片”。
为了打造好这张城市名片,市城投集团多方学习借鉴,审慎论证制定。于今年1月初,市城投集团承建的城市公共自行车系统正式启动试运行,首批17个站点布设在朝阳东路、花果山大道、学院路及郁洲路等路段,共建设车桩271个,投放自行车190余辆。这些试运行站点为城投集团搜集了大量公共自行车租赁系统连云港运行所特有的模式和数据,为下一步正式站点的相关设计、运作制度等打下了坚实基础。
为了保证公共自行车规划的统一性,市城投集团在试运行结束后,陆续拆除了临时建立的试运行网点。并于今年5月,全面启动公共自行车项目一期的基础设施施工。笔者在位于朝阳中路的施工现场看到,工人们刨开砖块,将锁桩固定在地面。“我们的设计主要以BRT沿线、公交首末站为核心,以风景区、居民小区、学校、商场、广场为节点,计划在新浦区设置了143个站点,公共自行车数量达到1800辆。”项目负责人表示。
目前,公共自行车的施工正紧锣密鼓进行,已完成开挖站点80个,浇筑站点60个,车棚安装站点3个,锁止器、主机箱安装站点2个,完成了3个站点监控设备与网络线路的有效连接。同时后台的热线监控、办卡服务中心的筹备工作也在同步进行中。
【未来展望篇】 以今天为起点 让明天更精彩
盘点2014年上半年城投工作,还有众多亮点缤纷呈现。上半年以来,城投集团陆续接管桃花涧风景区,组建成立金天旅游文化公司,按照国家5A级景区标准,对桃花涧进行全面升级改造;集团启动板浦新镇区建设,投资约15亿元,打造成南部地区最具活力的商业核心区;同时,加快推进孔望山新城建设,在道路桥梁建设方面,目前盐河南路、新孔南路等已经实现主体工程通车,在孔望山公园二期(白鹭园)工程中,已完成白鹭湖护岸修建,孔子广场方案正在进行修改。
城投集团还通过收购、合资、重组等形式,先后组建合胜混凝土生产有限公司、金天旅游文化公司、嘉富城商业地产公司等,子公司数量达30多家,核心公司员工数量达700余人。同时,走出连云港,陆续收购了装饰装潢、商业地产等优质资产项目,使集团产业体系进一步完备,产业规模进一步壮大,全面向现代化、市场化的综合商业运营集团转型。
挥洒汗水为城投人带来了成绩和喜悦,不过,勇于拼搏的城投人并不满足。面对下一步发展,城投人已经有了自己明确的路子。
下半年,连云港城投集团将继续在局党委的领导下,抓好工程施工管理,积极筹措项目建设资金,快速推进市委、市政府交派的重大项目及重点工程,完善凤凰新城路网和基础设施建设,力促凤鸣路东延工程、凤舞路东延工程6月底实现简易通车,凤翔路东延工程8月底建成通车,凤凰中学、师专二附小东校区等则将陆续在七八月底满足交付使用标准,全面竣工。
凤祥铭居、凤舞铭居、金凤小区。凤祥铭居等在内的旧城改造安置小区能够加快施工进度,金凤小区(老财校地块)年度目标计划完成桩基工程。桃花涧景区的登山步道建设以及碓臼庵复建工程也将计划在下半年完工。
将今天作为自己的起点,让明天更加精彩。充满干劲的城投人用实干向港城交出自己的圆满答卷,用汗水铸就港城精彩华章!