12月30日上午，中国共产党灌云县第十三届委员会第五次全体会议在县行政中心举行。全会深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十四届三次全会、市委十三届五次全会的决策部署，对深入学习宣传贯彻党的二十大精神进行全面部署，以党的二十大精神为引领,按照省委“扛起新使命，谱写新篇章"的重大要求，紧紧围绕市委“打造连云港万亿石化产业集群"的发展重点，科学谋划中国式现代化特征要求下的灌云县高质量发展课题,研究和安排明年全县经济社会发展的主要任务，进一步增强政治自信，加快发展自立，坚定奋斗自强，矢志不渝，笃行不怠,踔厉奋发，确保圆满地交出生动精彩的“十四五"中期答卷。

全会由县委常委会主持。县委书记苏锋代表县委常委会向全会作工作报告并作总结讲话。县委副书记、县长曹明丽部署明年经济社会发展重点工作。

全会指出，要切实增强政治自信，以党的二十大精神引领灌云奋进新时代。全县各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻习近平总书记“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”的重要指示，按照省市委和县委的部署要求，全面深入学习，准确深刻领会，坚持读原文、悟原理，深入学、反复学，在学懂弄通、知行合一、常悟常进上下功夫；抓实宣传贯彻，务求入心入脑，分层次抓好学习培训，立体式推进集中宣讲，全方位组织新闻宣传，精准化开展研究阐释，大力度推动主题实践；坚决贯彻落实，推动改革发展，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，全力以赴加快推进灌云崛起跨越，自觉用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动、付诸实践、见之于成效，确保学习宣传贯彻不断走深走实，转化为推动灌云加快崛起的磅礴伟力。

全会指出，要矢志加快发展自立，以工业的崛起振兴推动灌云跨越新征程。今年以来，面对诸多超乎寻常的严峻复杂考验和挑战，全县上下按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，坚决贯彻执行省市委重大决策部署，在县委的坚强领导下，交出了一份力争最好结果的奋进答卷。在这张答卷上，镌刻了关闭退出不达标小化工企业的智慧担当，演绎了重大产业项目接连取得突破的显著成效，展示了加快企稳回升持续向上攀高的良好态势，彰显了广大党员干部群众砥砺奋进的硬核力量。在充分肯定成绩的同时，也要更加清楚地看到，发展极不充分仍然是灌云当前最大最突出最紧迫的矛盾，在全面推进中国式现代化灌云新实践中，必须把加快经济发展作为压倒一切的重中之重，把大办工业作为压倒一切的当务之急，把抢上重大产业项目作为压倒一切的关键之举，以加快新型工业化支撑和拉动灌云跨越新征程。

全会指出，要以“工业立县、产业强县”为灌云奋进新时代的主攻战略，用最强定力办工业兴产业、最大力度优环境抓招商、最硬举措扩投资建项目。要以“打造连云港万亿石化产业集群的重要板块”为灌云跨越新征程的目标定位，全力打造以石化新材料为核心的千亿级主导产业，以先进装备制造、新能源新材料、健康食品、轻工纺织（木材加工）和现代港口物流等为支撑的五个过百亿增长极产业。要以“一年出新、三年出色、五年出彩”为灌云争先新赛道的推进策略，2023年全县经济社会各行各业、各条线、各方面都要呈现可观可感的新变化新进步新面貌；到2025年，“一核五极”现代产业集群初步形成框架；到“十五五”中期初步建成江苏沿海有为有位的战略产业新高地。刚刚召开的中央经济工作会议，作出“一个总基调”“两个基本判断”“五大政策组合”和“六个更好统筹”的战略部署。根据中央经济工作会议和省市委全会精神，按照灌云新发展征程上的总体战略安排，要把明年定位为全县经济社会发展大出新之年，以“稳中求进、突出加快、快中求好”为总基调，努力实现项目推进提速出新、园区载体转型出新、营商环境优化出新、城市建设改造出新、乡村振兴融合出新、社会治理统筹出新，奋力交出一份合格精彩的“十四五”中期答卷。

全会强调，要力拼工业投资翻番，加快项目推进提速出新，以精准高效的项目招引推动翻番，以快速高效的项目建设保证翻番，以科学高效的项目调度促进翻番。要咬定集聚扩张产业，加快园区载体转型出新，加快临港产业区出新大嬗变，加快经济开发区出新大升级，加快镇街工业集中区出新大突破。要坚持刀刃向内革命，加快营商环境优化出新，进一步深化“放、管、服”改革，放大扩大百亿级项目短时间内即落户的积极效应，把服务实体企业作为优化营商环境的着力点，大力提升机关效能和干部作风。要发力深化文明创建，加快城市建设改造出新，进一步抓好老旧小区、城中村改造出新和市政功能设施配套提升，培育扩张城市产业，规范、引导、支持房地产业健康发展，打造更加完善的交通枢纽城市。要精准整合资源要素，加快乡村振兴融合出新，加快建设产业兴旺、乡风文明、美丽宜居的现代化新农村。要突出增进民生福祉，加快社会治理统筹出新，尽最大努力满足人民群众日益增长的物质文化需求，进一步巩固发展政治安定、社会稳定、群众安居乐业的良好局面。

全会强调，要始终坚定奋斗自强，以坚韧不拔的意志拼出灌云争先新赛道。要始终以敢于斗争的精神拼搏向前，直面繁重艰巨的任务，发展暂时的差距，错综复杂的矛盾，可以预见、不可预见的风险挑战，依靠顽强斗争打开灌云崛起跨越新局面。要始终以善作善成的队伍领衔征战，把打造政治过硬、专业过硬、担当过硬、斗争过硬、纪律过硬的“五过硬”干部队伍作为根本大计，坚持严管与厚爱相结合，进一步营造干事创业的优良环境。要始终以政治功能的强化打造战斗堡垒，把基层党组织建设成更有效实现党的领导、更有力推动改革发展的坚强战斗堡垒，扎实推进抓党建促乡村振兴，加强新兴领域党的建设，推动党的基层组织更加健全完善、更加坚强过硬。要始终以全面从严的基调正风肃纪，推动作风建设常态长效，严肃精准追责问责，以零容忍态度反腐惩恶，进一步加强新时代廉政文化建设，共同维护好发展好灌云风清气正的政治生态。

全会强调，明年的经济社会发展工作，要牢牢把握经济发展这个首要任务，在推动产业转型上加压用力，集聚发展现代工业，大力实施培大育强，提档升级现代服务业。要牢牢把握招商引资这个关键路径，在推动夯实后劲上加压用力，明确主攻方向，创新招商方式，延链补链招商。要牢牢把握项目建设这个主攻方向，在推动有效投入上加压用力，实时梳理汇总项目存在的困难，做到清单式管理、销号式办结，保障建设进度。要牢牢把握优化营商环境这个重要杠杆，在推动效率提升上加压用力，深化重点领域改革，全面提升服务效能。要牢牢把握发展载体这个重大引擎，在推动空间拓展上加压用力，临港产业区要坚定不移融入连云港石化产业基地发展，灌云经济开发区要抢抓南北合作共建园区重大战略机遇，镇街工业集中区要立足自身实际，瞄准两大工业园区配套谋发展、招项目。要牢牢把握城乡统筹这个重点环节，在推动乡村振兴上加压用力，持续完善功能配套，打造舒适宜居环境，全面推进共同富裕。要牢牢把握改善民生这个根本目的，在推动社会保障上加压用力，大力实施就业富民，织密民生保障网络，加快社会事业发展。要牢牢把握和谐发展这个底线思维，在推动风险防控上加压用力，牢固树立安全发展理念，持续夯实生态基底，持续强化社会治理，在全面推进中国式现代化灌云新实践、更好“扛起新使命、谱写新篇章”中开好局起好步，充分展现“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕省市委的决策部署，在县委的坚强领导下，始终高举“工业立县、产业强县”的发展大旗，坚定信心、万众一心，踔厉奋发、勇毅前行，在新的征程上奋力谱写中国式现代化的灌云精彩篇章。

全会审议通过了《中共灌云县委关于深入学习贯彻党的二十大精神在新征程上全面推进中国式现代化灌云新实践的决定》及《中国共产党灌云县第十三届委员会第五次全体会议决议》。县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员；县法院院长、县检察院检察长；县纪委委员、县监委委员；县委巡察组主要负责同志；不是县委委员、候补委员的各镇街、各部门、各单位党政主要负责同志；县人大常委会、县政协各工作机构主要负责同志列席会议。会上，县临港产业区、灌云经济开发区、东王集镇、发改委分别作了交流发言。