近年来，海州区创新推行小区“邻里党建”模式，通过“支部建家、党员回家、治理护家、服务暖家”，将党建引领嵌入基层治理全过程，建立一大批专业化、常态化志愿服务队伍，提供“组团化”“社会化”“智慧化”服务，着力破解人际陌生化、治理末梢薄弱化等短板弱项，推动城市基层治理有温度、更贴心。

沈圩社区是典型的“村改居”社区，过去治安问题严峻，邻里矛盾多发，虽有一些积极性高的退休党员参与社区事务，但一直没有固定阵地让他们发挥余热。从2018年起，沈圩社区率先推行小区“邻里党建”模式，在网格化管理基础上，将辖区划分成四个支部，把支部直接建到居民小区里，推选具有影响力的党员担任支部书记，每个支部配备办公室及居民文娱活动室，充分吸纳在职党员、网格员、共建单位、民间志愿团队等多方力量，常态化开展“组团式”“共建式”服务，实现阵地、人员、功能同步下沉，增强党建“邻”聚力。

路南街道贾圩社区在职党员紧盯“朝夕相伴邻里情”，成立帮帮团，长年为低保人员、独居老人、特困儿童等提供服务。得知社区有一位和奶奶生活的孩子家庭困难，便主动上门，帮助其申请低保、发动帮扶，轮流上门为小姑娘指导功课、送去生活学习用品。

依托“红韵海州”智慧党建平台，海州区2400名区级机关在职党员自觉“切换身份”下沉到438个小区党支部，按照“结对共建”“属地报到”走进社区，利用自身工作优势和个人特长，结合现实需要开展文明城市创建、疫情防控、认领社区困难居民微心愿等志愿服务……去年以来，累计为群众解决困难37247个。

在此基础上，海州区还以“互联互动”强化基层治理，注重吸纳律师、医生、“五老”人员等有一技之长的能人，组建560支各具特色的志愿者服务队伍，同时吸收社区民警、城管、业委会、物业服务企业、非公企业、社会组织、共驻共建单位的资源和力量，开放公共阵地等城市基层党建活动平台，形成党委全面统筹、党支部建在小区、党小组下沉楼栋、党员中心户辐射周边，构建起疫情防控“硬防线”、小区治理“防护网”、议事协商“共同体”。在常态化疫情防控中，建立1.6万人的“网格长”“单元长”“十户长”队伍，发现并解决群众“急难愁盼”问题2501个，不断提高社会治理精准度。