海州区出台楼宇经济和商贸服务业发展引导政策，加快商贸转型升级，打造特色集聚、业态高端的实力首城。

一是大力发展首店经济。实施五大商圈提质行动，合理布局智慧商店、绿色商场、智慧商圈，引导重点商贸企业转型升级，推动海州古城片区、东盐河片区商业开发升级，净增限上批零住餐企业50家，限上批零住餐贸易额达527亿元。扶持大型商超引入新物种店、体验店等轻奢IP，引入区域新店首店50家，引领消费时尚潮流。

二是集聚壮大楼宇经济。发挥楼宇经济引导资金作用，启用海州大厦、众创空间，新增入驻楼宇企业500余家。实施直播经济赋能行动，建成智慧物流园、新媒体产业园、海创未来城等电商载体，打造白虎山“一带一路”跨境电商，招引电商项目30个以上，直播基地（短视频总部）10个，MCN机构23家，网络销售额突破330亿元，新增税收过千万元楼宇3栋，税收过千万元楼宇总数达23栋，构筑活力充沛的“经济雨林”。

三是连锁培育社区经济。以“社区+”为路径，增加调整商业网点120多个，打造万润、贾圩、文昌、朐海等“城市一刻钟便民生活圈”4个，新增家得福东河店等大型商超2家，实施3个菜市场改造，推动发展社区“生鲜电商”等新型业态，全区建成85个社区配送中心，形成“小空间大产业、小业态大文章”的发展格局。