夯实基础 打造特色 全力推进江苏沿海文化强区建设

今年来，连云区紧紧围绕“文化强区”建设目标，以加强公共文化服务体系建设为重点，以维护和保障人民群众的基本文化权益为核心，以丰富城乡群众文化生活为抓手，积极打造“魅力连云”等特色文化活动品牌，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，被评为省“扫黄打非”工作先进地区等荣誉称号。

一、加大投入，文化设施建设不断完善

区级文化标志性建筑文体中心将于年底进行试运行，其文化馆和图书馆均达到国家一级馆的面积。将街道社区文体中心建设纳入区委区政府民生实事，100%的街道建有单独或联办的面积不低于500平方米的综合文化站，100%的行政村（社区）建有面积不低于50平米的文化室，每个街道、社区文化活动室都建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，形成了基本实现了阵地、网络和内容的三大覆盖。

二、立足基层，文化惠民服务生动有效

全区各级公共文化设施、电子阅览室等均按相关要求免费开放，为市民提供免费的艺术培训和专业辅导，年均组织义务开展培训3000余人次。依托农家书屋、社区图书室、文化信息资源共享工程，开展“全民阅读手拉手志愿者服务”等，“书香连云建设”在省交流发言。在实现基层团队全覆盖的基础上，精心打造精品文化团队，今年以来，“海之声乐团”开展了“高雅艺术进校园”、“高雅艺术进军营”等活动10余场，“海之声乐团走进东海”专场音乐会，开启了以文化为纽带，构建县区交流的新局面。

三、打造品牌，地域文化影响不断增强

以 “走进乡街”、“魅力连云”、“东部放歌”和“东部的旋律”四大特色品牌为抓手，年开展活动百场以上，如2014年的连云新城海滨旅游文化活动月、“我们身边的模范颁奖典礼”等大型广场活动影响巨大。仅海滨旅游文化活动的“魅力连云港·激情海州湾”文艺演出从7月20日至8月29日持续一个多月，全区近40支文艺团队、400多个文艺节目、2000多人次演员参加，吸引市民达30000人次。发挥连云区文化协调会的作用，积极开展“三区共建”活动，举办了东部城区文化汇演和“三区共建”文艺演出，区域文化共同发展的格局进一步显现，展示东部城区人民健康向上、奋发有为的精神面貌。

四、科学规范，文化遗产保护管理有序

加强文物保护，全年组织文物保护志愿安全巡查６次，完成了第三次全国不可移动文物普查和第一次全国可移动文物普查，新发现二百年前建造的“祇园寺”遗址。严格程序，按照修旧如旧的原则，做好“连云港报关行”、“农业银行”等文保单位的修复和悟道庵遗址修缮。加强始终贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理” 的文化遗产保护方针，做好非遗项目传承人、传承基地申报工作，举办了“山海连云·魅力老街” 2014年连云港市非物质文化遗产展演展销活动，对《明波根艺馆》、《老街历史文化馆》等进行提档升级，醋文化等６个馆建成投入运行。

五、管教结合，文化市场运行高效健康

加强队伍建设，完善权力运行机制，建立健全各项规章制度并全部上墙，聘请社会监督员并邀请市区人大代表、政协委员参与监督。在全市率先建立全覆盖、全方位、全动态、全过程的网格化文化市场监督管理机制基础上，不断深化市场网格化管理，落实了180名市场监督员、五老监督员，实现了市场监管的常态化、全覆盖的管理。今年以来，开展网吧专项整治、校园周边环境整治、娱乐场所安全检查等专项行动10余次。目前已立案查处17件，全部为网上办案。区局全部审批实行大厅统一办理。

 六、强化整合，文化产业发展融合推进

设立200万元文化产业发展专项资金，对重大项目实行一名领导挂帅、一个工作机构、一套推进方案、一个考核细则的“四个一”工作机制，婚纱摄影基地、连云港科教文化创业中心、嘉瑞宝文化综合体等一大批文化产业项目建成。加大文化与旅游的融合，打造形成了连云新城酒吧街、海鸥文化广场，连岛度假区海洋乐园、海鲜美食文化街等文化休闲聚集区。

2015年，我们将围绕公共文化服务体系建设开展以下三方面工作：

一、着眼于公共文体服务体系的完善，实现公共文化服务体系建设由“标准化”向“科学化”转变。随着文体中心项目的完成，我区在硬件设施上已基本达到了省级公共文化服务体系标准建设的要求，2015年要在提升“内涵”上下功夫。一是文体中心功能逐步完善。全民健身馆实质性运营，文化馆、图书馆按一级馆的要求，完善各种培训阵地，少儿阅览室、电子阅览室、总分馆等投入使用。二是基层设施建设提档升级。街道、社区、村的文化设施虽然已基本具备，但由于种种原因发展不平衡，继续推进文化站、农家书屋、文化信息资源共享工程配套设施建设完善。三是提升群众文化服务水平。充分利用各种阵地和载体，做好免费开放，广泛开展各类读书主题活动和培训活动，加强对社区文化辅导员、文化志愿服务者的培训力度。

二、着眼于文艺创作生产的丰富，实现海滨广场文化活动影响力由“阶段性”向“常态性”转变。我区的广场文化活动以品牌化建设为抓手，影响力日趋增强，参与群众越来越多，2015年要在提升“层次”上下功夫。一是加大文化艺术精品创作力度。围绕“五个一工程”和“五星工程奖”等重大评选，突出重点，力争创作5件左右有影响的精品力作，实现文化创作新的突破。二是精心组织大型主旋律活动。在四大品牌活动的基础，采取群众喜闻乐见的形式，围绕区委区政府的中心工作，丰富海滨广场文化地域品牌内涵，提升海滨广场文化地域品牌形象。三是全面构建“十分钟文化圈”。以文化活动凝聚民心，充分利用公共文化服务体系，开展“四进”系列文化惠民活动和“五化”，实现文化共享工程全覆盖。

三、着眼群众性文化活动开展的效果，实现群众社团组织建设由“建组织”向“抓队伍”转变。群众性的文化社团是群众性文体活动开展的重要保证，在前期已实现以村、社区为单位的全覆盖，2015年要在提升“品质”上下功夫。一是要进一步“扩面”。进一步完善、规范文化协会和队伍的自身建设，充分发挥各协会的作用和影响力，实现区、乡街、社区村三级组织全覆盖。二是要进一步“贴地”。贴近生活，贴近实际，寻找身边的模范和典型，用身边人身边事教育人、激励人，弘扬社会正气，凝聚正能量。三是要进一步“提质”。加大扶持力度，打造特色团队，提升团队质量。出台扶持政策，从资金、服务、培训上下功夫，打造３－４支优秀团队。